我国棉花种子产业化现状与对策分析

 

2 促进我国棉花种子产业化的对策措施

    2．1 更新观念，加强联合我国已加人WTO，国外跨国公司巳进入我国种业市场，机遇和挑战并存。因此，必须解放思想，更新观念，从产权制度人手，着眼整个棉业，激活人力资源，从深层次进行改革。即在政府的引导、扶持下，以企业作为市场运作主体，按照市场机制，合理配置种业资源，加强棉种产业乃至整个棉花产业各部门、各环节的广泛合作，带动我国棉业健康有序地发展。

    2．2 支持科技创新，加强产权保护要增强我国棉花种子产业竞争力，主体是企业，关键是品种。一是自主研发最新科技成果，要通过引进和自主开发棉花种质资源、育种技术，着力研究目前及未来棉花种子生产经营中的重大技术问题，培育一批有突破性的棉花新品种。二是改进研发手段，要紧紧跟踪发达国家生物技术的研究动态，充分利用生物技术的新成果，与常规育种技术相结合，加快棉花优良品种的选育步伐。三是加强科研队伍建设，要提高科研育种系统的产出效益和质量，就必须培养造就一支吃苦耐劳、敢于奉献、具有创新精神和拼博精神的人才队伍。要突出学科带头人的培养和科技人员的知识更新，这是保证科研育种系统产出持续高效最重要、最关键的环节。四是要增加投入，特别是对育种基础设施和先进科研仪器的投人。五是制定调动科技人员工作积极性的政策，形成尊重人才、尊重知识的良好氛围，对有突出贡献的科研人员给予重奖。同时，进一步完善农业政策法律法规，加强对棉花新品种知识产权的法律保护，维护品种创新者的权益。

    2．3 增强质量意识．实施品牌战略在市场经济日趋完善的条件下，种子行业主要竞争体现在品牌、品种质量等方面。提高棉花种子质量，一是决策者、生产经营者、管理者都要树立较强的质量意识，把质量工作贯穿于种子生产经营的全过程，完成总体质量目标。二是提高种子质量管理水平，棉花原(良)种场一定要严格按照棉花原种生产技术操作规程去做，必须实行“一场一种”制，搞好隔离繁殖与提纯复壮工作。在田间选择、种子棉收购与机械加工中做到全程质量监控。三是利用新技术，提高种子质量，在品种选育和种子生产上利用生化技术、分子标记新技术提高种子质量。作为棉花种子企业，还要树立品牌意识，创建品牌是种子企业的核心。实施棉花种子品牌战略，一是要抓好种子基地建设，生产特色棉花品种；二是要狠抓种子质量，打好品牌基础；三是创造服务理念，树立企业形象；四是要加强工作宣传，通过影视、报刊、图片、专家咨询、田间示范等形式扩大品牌宣传，树立企业形象。

    2．4 理顺品种管理制度，促进公平竞争种子质量的好坏，关键在管理。根据我国目前大部分地区政企不分、界线不清，种子的管理与经营不适应市场经济的发展要求，建议种子工作一定要统一管理，明确种子管理与业务部门的职责，行政、事业、企业分开，理顺管理体制。重点要解决好整个棉种生产与经营体系中各环节如原种场、良繁区、轧花厂、种子公司、植棉农户之间的利益分配问题。对棉花种子的生产经营要依照商品经济的规律去管理和运行，才能提高棉种质量，发展壮大棉花产业。另外加强法制建设也是搞好种子管理工作的重点，目前市场上棉花品种出现多、乱、杂的重要原因仍是种子法制管理不完善。

    要按生态区域设置全国统一的品种区域试验网，增强区试的权威性。同时，区域试验要与植物新品种保护法接轨，并在各试验环节加强监管，避免种子扩散。管理与经营职能要严格分离，在审定区域范围内，品种管理部门要以市场宏观管理为主，重点维护经营秩序，打击不正当竞争，为合法经营创造宽松的环境。同时要简化现行检疫制度，加强种子监督管理。

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