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安岳县养殖专业合作社促增收

2012-6-6 畜牧人才网

近年来,四川安岳县坚持合作发展、共同富裕的宗旨,按照民办、民管、民益的原则,实行规范化办社、科学化管理、社会化服务,建立健全利益联结机制,促进了养殖专业合作社的健康发展,增加了农民收入,成效显著。
1 养殖专业合作社发展现状
    全县共发展机制灵活、管理规范、运作有序并经工商行政管理部门注册登记的养殖专业合作社317 个。其中:养猪专业合作社295 个,禽类专业合作社13 个,肉兔专业合作社3 个。合
    作社入会户数达到8495 户,辐射274 个村2192 个社,带动农民65760 户。加入合作社的农民成员预计每年人均纯收入高出一般农民30%以上。养殖专业合作社已成为推动我县农村经济发展的重要新生力量。
2 养殖专业合作社发展模式
2.1 龙头企业+合作社+农户型
    以种养植业或其它行业龙头企业为核心组建养殖专业合作社,通过发展会员扩大规模,获得稳定的畜产品原料供应基地,企业通过合作社规范农户行为,农户则通过企业降低生产、交易成本,实现“双赢”。
2.2 合作社+党支部+农户型
合作社要提高进入市场的组织化程度,需要吸纳有头脑、带富能力强的党员参入其中,把党组织建入合作社中,通过党员的带头作用,示范引导农户致富增收。
3 基本措施
3.1 抓宣传培训 始终坚持以农民为主体,对合作社理事长、会计和出纳进行了6 批次的系统培训,进一步明确了发展养殖专业合作社的目的和意义,增强了大家创业的积极性,培养了广大农民群众积极参与合作社的意识,加快了我县养殖专业合作社发展建设步伐。
3.2 抓政策扶持在典型示范 活动中,一是继续采用招商的方式,引进龙头企业或业主大户,先建公司为发展基地、样板成员,再组建各类专业合作社,向外辐射,公司成为其成员,并成为其主要股东,利用他们的先进管理经验、技术、信息和资金,带领大部分老百姓致富,规避了部分社会矛盾,解决了后顾之忧,让主导产业安心落户。二是以项目扶持推进发展,将合作社与新农村建设、土地整治、扶贫开发、农业综合开发和特色产业县政策等项目同步运作,使其最大限度地对接。三是落实“以奖代补”政策推进。为平衡发展我县各类支柱、特色产业,出台了《安岳县人民政府关于开展创建县级示范专业合作社活动的通知》,极大地推进了我县各地“一村一品”工程的发展壮大。四是抓示范专业合作社发展。积极推广了
一批带动力强的养殖专业合作社的建设经验,利用他们去组建专业合作社,填补了个别地方的空白,带动了不同区域、不同领域的合作社发展。五是大力推进企业与合作社“联姻”结对,鼓励从事同一产业的企业协作转型联合组建合作社,充分发挥自律、协调、服务的功能,在更大范围、更高层次上提升农民的组织化程度,尽快形成“订单收购、股份经营、劳资合作、二次返利、品牌共享、风险共担”等相对稳定的利益联结机制。六是将合作社发展纳入县委、县政府的综合目标考核。
3.3 抓布点规划 围绕“八大 产业”、“十大基地”在规划区内选点建设。对业主入驻建设性规划实行会审制度,通过建立健全选址会审制度,进一步从源头上控制农村面源污染,使规划布局驱于合理,引导业主规范化建设。
3.4 抓机制建设为养殖专业 合作社发展增添动力,我县按照《中华人民共和国农民专业合作社法》,制订了《关于建立健全农民专业合作社长效机制的通知》。建立了各项管理制度,包括民主管理制度、资产管理制度、财务管理制度、分配制度、教育培训制度、劳动人事管理制度、工资和保险制度等等,特别强调和坚持民主管理。加强了养殖专业合作社的议事规则、议事程序和规范议事行为,为防止决策失误提供了制度保障。
3.5 抓融资对接创造条件,争取金融扶持。按照金融部门的融资要求和产业化担保公司的担保要求,做好有贷款需求的养殖专业合作社的基础工作,创造条件争取更多的养殖专业合作社获得贷款支持,破解养殖专业合作社发展的资金瓶颈。
3.6 抓强力推进以县委、县政府的名义,高密度、严要求多次召开全县大会,落实工作措施与责任。每半个月召开一次合作社建设推进组商会,听取各推进组的工作汇报,通报后进乡镇,安排下步工作,强力推进养殖专业合作社发展。同时加强现场督导。由县级领导包片,10 个推进组分片区负责落实,县领导、推进组和县推进办人员经常深入乡镇、村,加强督导,县委督查室、县政府督查室加强对乡镇的督查,实行一旬一通报,有力地推进了养殖专业合作社的发展。


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