嘉兴市饲料产业发展现状及对策

    饲料业是我国农业中工业化程度最高的产业之一，是联系种植业、养殖业、畜产品加工业等产业的纽带，是动物养殖业的源头．在畜牧业中占有举足轻重的作用嘉兴市饲料工业经历十几年的快速发展，现已初步建立饲料生产、市场营销、科研开发、技术服务等较完善的饲料工业体系．成为我市畜牧业发展中不可缺少的基础性产业。形成了以饲料加工业为主体，饲料原料和添加剂生产、市场经营、技术服务、质量监管等共同发展的格局。国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》和《浙江省饲料和饲料添加剂管理办法》颁布实施以来．嘉兴市饲料产业的发展步入规范化轨道。生产规模由小到大．生产设备和生产工艺逐步优化，生产品种涵盖畜禽、水产和特种经济动物等所有养殖种类到目前为止．嘉兴地区配合饲料生产企业共有86家左右 其中大型企业1家．中型企业3家，其余均为小型企业。年生产饲料200多万t，产值达40多亿元．位于全省首位。另有畜禽规模养殖场生产自配饲料以及小型饲料加工点形成了以商品饲料为基础，自配饲料补充的生产体系

    1 饲料产业的现状与特点

    1．1 饲料产业结构的现状

    第一．饲料生产企业现状。从近几年的数据统计来看．嘉兴地区的饲料生产企业的实际生产量占全省商品饲料产量1／3以上．但该实际生产量只占到企业生产能力的一半。而嘉兴市饲料生产能力差别很大．既有大工业生产方式。也有小作坊方式．质量参差不齐。随着养殖业的发展和饲料生产管理要求的提高．“十五”以来，全市饲料生产企业多数进行了扩建和技术改造．生产能力迅速扩张．生产水平不断提高。一些规模较大的饲料生产企业已具备先进的生产设备．把PLC、智能控制仪表、多路智能控制仪、上位计算机等硬、软件进行联接．对饲料加工生产过程进行监控，综合、模拟联调。现有的饲料生产企业中从事饲料生产、产品研发专业技术人员2人以上，所有持证企业配备常规质检仪器．有1～2名的饲料质检员。86家持证企业现有147名饲料质检员，平均每个企业配备1．7名质检人员。近年来，饲料生产企业数量仍在不断增长。但大多数是小企业，这些小企业生产能力低。生产量小。产品品种和经营方式仍较单一．以单纯的饲料生产销售为主．且大都是在本地发展．受销售半径等的影响．企业规模普遍不大以畜禽料为主导的小饲料企业．只见销量．不见利润。而且这些小企业缺乏原料储备能力．容易受饲料原料价格涨幅以及饲料产品涨幅的影响 小企业普遍存在管理混乱和一些不规范操作的现象，在市场竞争中．小企业由于费用低、所得税高，免增殖税，造成饲料市场的无序竞争。

    嘉兴市饲料生产企业还存在着一些问题：(1)进行质量认证的少。就目前来说，进行质量认证的企业为数不多 有的虽然进行质量认证但认证后不加强管理，没有严格科学的质量管理。(2)从业人员素质普遍偏低 尽管每年有大批的畜牧、兽医、动物营养及相关专业的学生进入饲料行业．但是真正从事饲料开发、试验、生产的还比较少：大多一线工人还处于文盲、半文盲的状态，真正的技工很少。(3)高素质的营销队伍还欠缺。既懂得专业又精通营销的还很少。营销观念陈旧．手段落后，专业基础不扎实，普遍停留在关系营销．以沟通感情为主的营销模式占主导。(4)管理队伍落后于饲料工业的发展。许多饲料企业先期抓住机遇，无论在规模、效益上均是表现非凡的．但随着行业的竞争加剧，人员的增多，使企业内部的管理跟不上企业的发展。(5)科学技术开发力并不够 饲料行业现阶段已趋同质化．但企业对新原料、新工艺的开发和使用还未引起足够的重视。很多企业没有科研队伍，有的虽有但形同虚设．绝大多数没有从战略高度来看待这个问题。（6)服务滞后。饲料企业售后服务队伍中结构不合理．动物营养和疫病防治等方面的人才缺乏．难以为养殖场户在饲养管理、疫病预防、环境控制等方面提供全方位的售后服务。(7)创新能力不够 我市饲料企业多处在同一档次，虽然引进了先进的加工设备．改造了加工工艺．但多数企业在自主创新、研发新产品、提升产品科技含量的投人比较少．与国内科研院校紧密合作的不多。(8)企业文化不适应新的发展。很多企业只喊口号．不落实际．这对企业发展极为不利。

    关于赊销。为了保持现有的市场，赊销已成为饲料企业抢夺客户“最简单、最实用”的手段。赊销对促进畜牧业的快速发展曾起到积极作用．能起到销售产品、维持市场作用，但是在相关法律不完善又缺乏经济约束的情况下．往往会造成赊销容易回款难的状况．给企业带来大量的经济损失。饲料业的赊销不仅存在于饲料与原料、饲料与养殖的关系上．而且存在于饲料生产的各个环节之中。这样，形成一条链．一个循环。虽然能赊回产品的企业好像减少了营运资本．但他的产品又赊给了别人．资金回笼周期长．甚至形成烂帐。因此，不少企业采取“以守为攻”的战略。稳住资金回笼正常的客户．而守不住的企业．往往因此而停产甚至破产。因此．消除饲料行业的“赊销”应是一个亟待解决的问题

 

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   第二．影响饲料产业结构的因素

    首先一个因素是畜牧养殖业的发展状况 嘉兴市地处杭嘉湖平原的中心．特定的地理位置决定了嘉兴地区不是畜牧业发展的最佳地区全市畜牧业占农业增加值的比重快速增长．但畜牧业饲养方式仍较落后，生产规模小，产业化程度低．人畜混居、畜禽混养的现象还较普遍．重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管．尤其是生态环境保护问题比较突出．严重影响我市畜牧业的可持续发展。从环保方面来说．由于畜禽产生的粪尿等排泄物数量大，这些废弃物在化粪池存放过程和自然厌氧条件下，会释放出大量的甲烷气体，除此之外，废弃物还造成恶臭、污染水体、疫病传播等。再者，兽药、饲料添加剂使用不当也会造成畜产品的药物残留及环境污染因此．畜牧业所带来的环境污染问题一直是环境排污治理工作的难题。从疫病防控方面来说．随着近几年我市畜牧养殖业的快速发展．目前除受高致病禽流感、口蹄疫等重大疫病威胁外。其他动物疫病的防控难度越来越大。防疫压力和疾病风险的增大使散养户急剧减少．养殖人员的分流导致畜禽存栏下降．严重影响了畜牧业的发展。再者，由于畜牧业税收少．使得嘉兴地方政府并不鼓励发展畜牧业，而逐步压缩生猪饲养。由于上述的三个制约因素．使畜牧养殖结构从原来的养殖畜、禽占较大比重逐步向水产养殖业转变。

    第二个影响嘉兴市饲料产业结构的因素是嘉兴地区人均畜禽产品的消费情况。近几年随着人们食物消费结构的变化．人均的畜禽产品消费量也在发生显著变化，城市居民的畜禽产品消费将趋于稳定．而农村居民的畜禽产品消费将显著增加．城乡居民对水产品的消费均将显著增加。在动物性食物消费的结构比例上．城乡居民均在向1／3猪牛羊肉、1／3家禽产品和1／3水产品的比例趋势发展。近两年嘉兴市生猪的市场需求量仅占了全市生猪养殖头数的一半．其余的都销往嘉兴市周边地区．因此猪饲料的市场需求量也随之有所下降．导致产量也大幅下降．且在全市配合饲料生产量中所占的比重也相对降低；肉、禽饲料产量较为稳定．比重略有增加：水产类饲料产量逐年上升．比重大幅度提高人均畜禽产品的消费结构的变化．对我市饲料产业结构的优化起到了促进作用

    另外，《道路交通安全法》的正式实施，对超载、超限车辆加大了检查和处罚力度，由于国际能源短缺．燃油涨价饲料企业的销售网络主要分布在城郊和农村，产地与销区相距较远．产品绝大部分靠汽车运输．原料和产品运输成本相应大幅增加．从而导致饲料产品增加了成本．饲料业的经营受到一定的限制

    第三，饲料生产现状

    (1)配合饲料增长迅速．产品结构进一步优化。随着养殖业由一家一户散养方式向标准化规模饲养方式的转变．农户越来越多地使用商品化配合饲料、添加剂和浓缩饲料

    (2)饲料工业属于微利行业．国家一直实施免征增值税，以扶植其发展 受全球能源、粮食价格上涨影响，饲料原料和多种饲料添加剂价格均出现不同程度的上涨．饲料生产企业处于原料价格持续上涨和稳价保市场的困境中．利润空间越来越小。

    (3)企业规模优势更加明显，小企业生产经营陷入困境。随着市场供求的影响和饲料生产企业审查办法的严格实施．月产量几百吨的企业经营形势不如人意．而一些优势企业则继续呈强势扩展的态势

    (4)存在一些小规模的饲料加工点．在畜禽小规模养殖的重点产区较多见．主要是由养殖户购买饲料原料和预混料，委托其代为加工饲料这些小饲料加工点生产场所狭小，设备简陋．加工条件差，无技术人员、无质检仪器。销售半径小，养殖户需要饲料时。只要打个电话就可加工．养殖户也可到加工现场监督加工．饲料款还可以赊欠。

    第四．饲料行业监管体系发展状况

    嘉兴市各级政府和主管部门十分重视饲料监管工作，逐步建立了市、县两级饲料监管机构与检测中心相结合的管理体系．做好饲料及添加剂生产企业登记、产品质量抽查等工作，对一些无证经营、不交税而造成原料市场混乱的原料经销个体户进行全面整顿。通过对饲料生产、经营企业的监督管理．规范了饲料及添加剂市场。此外．嘉兴市还充分发挥饲料行业协会的作用．开展行业监督，加强企业自律，树立良好形象，为确保我市饲料工业的健康发展奠定了坚实的基础。

    1．2 饲料产品的现状与特点

    第一，产品总体结构。嘉兴市现有饲料品种为配合饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、饲料添加剂．产量稳步增长。其中配合饲料占饲料总产量的4O％左右．浓缩饲料占15％左右．其他占45％左右根据饲养动物品种及其数量不同分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产动物饲料和其他动物饲料 在产品结构上猪饲料占饲料总产量的40％左右．蛋禽饲料和肉禽饲料各占25％左右，水产动物饲料、其他动物饲料占10％左右。由于近几年受本地畜牧养殖业发展状况的制约，嘉兴地区人均畜禽产品的消费情况的变化以及饲料运输中的一些制约因素．使得一些稍具规模的饲料生产企业纷纷进行了生产结构的调整．在原来单一生产畜禽饲料的基础上增加了水产饲料项目或扩大水产饲料生产的规模，加大生产量。尤其是特种水产饲料．如虾、蟹、鳖、鱼饲料等的规模生产，成为近几年嘉兴地区饲料生产企业新的发展方向。另一类是添加剂预混合饲料．主要集中在畜禽规模养殖场和畜牧小区。嘉兴市商品饲料的经营多数是采取生产企业到经销商．再由经销商到养殖者的模式．饲料从出厂到使用要经过多次流转，中间环节多．营销费用高，养殖者感到不如自配料实惠．于是自配料．仅供本场使用。除了专业合作社和公司加农户的饲料加工车间外．其他的自配料生产主体大多数没有固定的专职饲料生产人员．饲料根据养殖需要现配现用。据调查．规模养殖场、畜牧小区、合作社，农户生产的自配料。绝大多数采用购买预混料加玉米、豆粕、麸皮等大宗饲料原料混合而成，技术力量较强的养殖场．饲料配方根据不同的季节、不同生产阶段和动物产品的市场行情灵活调整，特别是动物产品价格低、滞销时。往往采用降低配方营养水平．以降低饲料成本价格的方式进行维持饲养规模养殖户则多采用预混料企业提供的饲料配方生产自配料．自我调整配方能力较弱 相对于生产商品饲料的工业企业来说，规模养殖场、畜牧小区、合作社等养殖者享受的是用地、用电、用水等优惠政策，其配套生产的自配料也不需要上交税收．现配现用的饲料也不需要专门的编织袋包装使用自配料在原料质量保证的前提下要比购买商品饲料节约成本36～50元/t 本市饲料添加剂产品的生产企业不多．配合饲料生产企业所使用的添加剂中磷酸氢钙、维生素以及各种药物基本上使用的是国产产品．而氨基酸基本上依靠进口。

    第二．产品质量安全现状 饲料产品质量安全直接关系到动物养殖业的正常发展。关系到动物产品的质量．关系到对人类的危害和对环境的污染。多年来，随着嘉兴市饲料企业产品结构的不断调整和饲料生产科技含量的提高．饲料产品质量也在不断提高嘉兴市饲料主管部门也非常重视对饲料生产、经营活动的监督管理，依据有关饲料产品质量的法律法规和技术标准进行了监督抽查。营养指标如粗蛋白质、粗纤维、粗灰分、粗脂肪、钙、磷、盐分等的合格率大幅度提高。工业生产中排放的各种有毒、有害气体、污水、残渣等以及农业生产中化肥和农药都会对饲料产品产生污染但从近几年的抽查结果来看，配合饲料没有出现卫生指标如铅、砷、汞、镉、黄曲霉素及有害微生物超标的现象。

    自配料的加工车间一般存在于具有一定规模的企业及养殖户．小企业和小养殖户一般从外面进货大多数自配料的加工车间生产条件较差、加工设备简陋，没有检验仪器，采购的原料质量凭肉眼观察．霉变和掺假的原料难以分辨，生产过程的质量控制凭经验，产品的质量隐患存在不确定性特别是中小型规模养殖户，缺乏必要的技术人员．无法识别从市场采购的饲料原料质量．自配料既没有内控质量标准，又缺少生产记录．一旦出现质量安全事故，难以溯源。而且自配料行业容易出现在饲料中添加违禁药品、超范围使用饲料添加剂以及不按规定使用饲料药物添加剂的现象．对动物产品质量安全构成威胁。通过近几年的监督抽查．通过宣传和整治．健全了有关法律法规．加大了监督和监管力度，饲料安全得到了保障．使一部分不法厂商无处违法经营和使用违禁药品

 

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   第三．产品价格

    近年来．随着畜牧业的发展，我国饲料价格呈现逐步攀升的态势、猪饲料价格上涨的速度最快，已经开始接近或者超过肉鸡和蛋鸡、蛋鸭饲料的价格。

    肉鸡、蛋鸡、蛋鸭配合饲料持续上升。肉鸡饲料和蛋鸡、蛋鸭饲料的价格走势与猪饲料价格走势基本一致．都表现出持续上涨的趋势．每月平均价格也连创历史新高

    推动配合饲料价格上涨的主要因素有4个．一是畜牧业快速发展．对育肥猪、肉鸡和蛋鸡、蛋鸭等配合饲料的需求增加，价格上涨：二是主要饲料原料价格基本呈现上升的趋势．玉米价格和豆粕价格的变化将直接影响饲料成本的变化．导致饲料生产成本增加．价格上涨。第三．饲料生产设备价格上涨对饲料成品价格也有一定影响。第四．国家农业政策的改变、农业收成情况．饲料行业状况等因素的变化直接影响饲料价格的变动趋势

    饲料价格上涨对畜禽产品供应的影响有两个层次：(1)从长期来看，饲料价格上涨无疑提高了畜禽产品养殖的门槛．对补栏都会产生一定的影响，进而对畜禽产品供应产生一定影响 在利润不变或缩减的情况下．这种成本的上升也是风险的增加，最终会减少畜禽产品供应量：(2)从短期来看．饲料价格的上涨对畜禽产品供应的影响是偶然的。如果养殖户对后期行情看好．可能采取压栏的态度，导致出栏数量下降：如果养殖户对后期行情看淡．会采取集中抛售的措施，导致出栏增加。不同的行动结果将会对价格产生不同的影响。

    1．3 饲料加工工艺的现状

    随着动物营养研究的不断深入、人们对饲料产品的不断认识以及饲料厂竞争的加剧．饲料加工工艺不断发生变化，饲料加工中的新概念、新工艺、新设备不断地出现。尤其今年嘉兴市水产饲料生产量的大幅提高．生产企业在实际生产中纷纷采用新设备、新技术、新工艺。在水产颗粒饲料的制粒方面，一般要求鱼饲料颗粒在水中耐水性不低于0．5h。虾饲料颗粒耐水性不少于2h，以减少散失．提高饲料利用率，这是目前在嘉兴市大部分地区养殖户衡量水产颗粒饲料是否合格的首要标准。因此。目前的水产颗粒饲料加工工艺中．已由原来的采用环模制粒改用双螺杆挤压膨化机制粒，这种新的制粒技术，充分利用时间、温度．并结合机械剪切和压力，可以把原料充分挤压紧密．处理强度高。在黏合技术上，水产颗粒饲料最初在运输途中要承受机械撞击力，在投入水后要承受水的震荡冲击和浸泡，需要在水中保形一段时间，以利于鱼虾有足够的摄食时间。然而单靠配合饲料中所含各个组分其本身的天然黏合性物质来黏结，其颗粒强度和稳定性往往不够．尤其在名优水产品及工厂化养殖模式中，对营养成分的要求及物理属性更高。所以在颗粒饲料制备中添加黏合剂是一种必要的手段。经过多年的淘汰选择目前市场上唯一使用的是多聚脲甲醛但由于多聚脲甲醛是一种化学黏合剂．制造涉及多门学科．工艺参数复杂，价格高，因此，在目前的水产颗粒饲料生产中已采用碱性淀粉作为黏合剂来代替原来所使用的多聚脲甲醛

    目前．嘉兴市饲料生产企业在生产中推广应用酶制剂来提高动物对饲料的吸收利用率 ,目前主要采用的方式是直接将固体酶制剂添加到配合饲料中

    2 进一步发展嘉兴市饲料产业的对策

    针对嘉兴市规模养殖比例高，人多地少，玉米、豆粕等资源紧缺。饲料生产成本相对较高的实际，该市饲料产业的发展．必须要认真贯彻落实科学发展观．积极引导饲料企业与养殖业紧密结合，鼓励龙头企业在东北等粮食主产区建立稳定的饲料原料基地，走创新工作机制．提高生产水平．实行产业化经营的路子

    2．1 调整工业结构．优化产业布局

    由于嘉兴市不是粮食作物主产区，大豆、玉米大部分来自外地．全市畜禽养殖分布也不均．大部分饲料生产企业维持中、小规模经营。因此．嘉兴市应出台相应的政策．促进饲料工业产业结构调整，加快饲料及添加剂等行业的发展和产品升级换代速度，加快科技创新，提高科技含量．调整产品结构．适应市场变化要根据全市饲料工业统筹规划要求，优化产业布局．促进合理分工与协作，推动地区间优势互补，协调发展．推进饲料工业生产的区域化、专业化和商品化

    2．2 创新发展模式．提高饲料产业竞争力

    面对国内强大的竞争对手．创新发展模式是新时期嘉兴市发展饲料产业的首要任务当前和今后一段时期。各级饲料管理部门应充分利用农业龙头企业扶持政策、专业合作社优惠政策的引导作用，积极支持饲料行业与养殖业、加工业紧密结合，发展跨地区、跨行业、跨所有制的经济联合。要重点推广四种发展模式：一是集团化发展模式。鼓励有一定规模和经济实力的饲料企业重点发展水产饲料、预混料和动物源性饲料．逐步提高集约化程度，通过兼并、合并、联合、控股等多种形式，建立具有较强竞争力的企业集团．做大做强饲料产业。二是合作社组织模式。饲料企业向畜禽、水产养殖和屠宰加工环节拓展，牵头组建联饲料、养殖、加工于一体的专业合作组织，实现一体化生产：三是合同契约模式。引导饲料企业与养殖基地或养殖场签订直接供应合同．减少流通环节．实现协同发展。对于中小饲料企业，也可采用降低利润空间．以代加工合同契约形式，生产中猪料、大猪料、蛋鸡料等大宗饲料，收取加工费的方式来提高企业产能效益

    2．3 创新科学技术．提升饲料产业档次

    饲料生产企业尤其是有一定规模的企业要及时了解掌握国内外饲料产业发展动态及信息．提高饲料产业科技含量。加大对新技术、新工艺、新产品研发的投入．建立企业自己的产品研发中心和饲料、养殖示范基地，引进包括动物营养、微生物、畜牧、兽医、水产等多学科人才，并从每年利润中拿出一定比例的资金用于新产品研发。同时要加强与国内外科研院校的合作，研制并推广安全、高效、无污染的饲料添加剂，逐步替代药物饲料添加剂。加强生物技术在饲料中的应用研究，如酶制剂、微生态制剂的研制与开发等。加强无公害、无残留饲料配方的研制，重点研发和生产优质安全环保型饲料，不断增强饲料和养殖产品的市场竞争能力。要依托科研院校和饲料科技平台．加强饲料行业关键技术攻关，加快科技成果转化和推广应用．促进饲料产业和养殖业的健康协调发展

    2．4 创新管理模式．规范自配料生产

    鉴于《饲料和饲料添加剂管理条例》的调整范围仅限于工业化生产的饲料，在相当长的时间内．商品饲料和自配料并存的现象难以改变。因此．对自配料生产，要按照“分类指导、规范生产”的要求进行管理，以保障动物产品的质量安全。

    第一．对龙头企业建立的饲料加工车间应与持证企业一视同仁。龙头企业加工的饲料尽管只用于其联结的养殖基地．但饲料产品实际上已进入流通领域．其产品质量对基地农户的养殖产品质量影响较大．应与生产商品饲料企业一视同仁，即统一按照《饲料和饲料添加剂管理条例》、《浙江省饲料和饲料添加剂管理办法》及《浙江省饲料生产企业审查登记办法》等规定进行管理，要求其取得《饲料生产企业审查合格证》。

    第二．对养殖单位自用的自配料实行备案管理。规模养殖场、畜牧小区和养殖专业合作社生产的自配料．目前在自配料中比例较大。因此．建议与《畜牧法》的有关规定相衔接，通过设立养殖备案制度．来规范自配料生产。重点是对涉及动物产品安全的卫生指标和药物残留指标进行有效监控．督促自配料的养殖单位按照国家有关规定科学用药．严格遵守停药期．建立生产记录和用药记录。

    第三．清理整顿饲料加工点。对饲料加工点的清理整顿要根据当地的实际进行一是督促有条件的加工点限期整改，完善生产设施，配备必要的技术人员和质检仪器．建立和健全管理制度，申领《饲料生产企业审查合格证》；二是引导饲料加工点与当地专业合作社结合．完善生产设施．建立和健全管理制度，并与合作社签订加工合同．作出保证产品质量的承诺等，以控制饲料产品质量。三是对无技术人员，无质检仪器，无管理制度．无生产记录的饲料加工点，要坚决取缔，并加强后续管理

    2．5 完善管理体系．加强行业监督

    《饲料及饲料添加剂管理条例》、《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》的颁布和实施，为饲料监督管理工作提供了法律保障，完善了饲料行业管理制度。为此．必须加强饲料行业监督管理人员的培训工作．提高管理队伍的政治、业务素质和业务水平：广泛开展法规知识宣传活动，督促饲料企业、饲养场(户)自觉遵守相关法规，进行合法生产经营活动；开展定期或不定期的监督检查活动．提高饲料生产、经营、使用单位和个人守法的自觉性，形成自觉抵制假劣饲料产品的氛围。此外．要加强嘉兴市饲料行业协会建设，充分发挥协会的监督、协调和宣传推广作用，建立行业自律性组织．避免恶性竞争和违规违法操作行为．促进饲料行业的健康有序发展。

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